Назарбаев обещает запретить чиновникам продвигать родственников по службе

Сделать корпус государственных служащих автономным от «текущих политических процессов и протекционизма отдельных персон» призвал кандидат в президенты Казахстана, действующий президент РК Нурсултан Назарбаев в своей предвыборной программе, опубликованной во вторник в официальных СМИ, сообщает ИА Новости-Казахстан.

Как отмечается в программе, для решения всех задач новой экономической политики "Нұрлы жол" и достижения главной цели Стратегии «Казахстан-2050» казахстанцы должны укреплять государство в ходе последовательного проведения пяти конституциональных реформ, одной из которых стало «Современное государство для всех».

- Сегодня нельзя не видеть, что административная государственная служба зависима от политического уровня. Это политизирует принятие решений, даже в тех случаях, когда необходимо профессиональное управление без всякой политики. В госаппарате вокруг определенного покровителя формируются команды. Команды эти часто состоят из родственников и приближенных, взятых по принципу землячества, а не профессионализма, - говорится в сообщении.

Как отмечается в тексте, такой патронат «создает условия для коррупции, порождает кумовство и снижает кадровый потенциал».

- При этом госслужба остается малопривлекательным сектором ввиду низкой оплаты труда. Пока в ней у честных служащих нет четких карьерных перспектив, а продвижение по службе зависит от пресловутых покровителей. Важные государственные программы и проекты "страдают" из-за некомпетентности отдельных чиновников разного уровня. Поэтому важная задача  сделать корпус госслужащих автономным от текущих политических процессов и протекционизма отдельных персон, - говорится в программе.

В предвыборной программе также отмечается, что «выборы, перемена министров, акимов и других руководителей не должны влиять на работу административной государственной службы». Следует перейти от текущей позиционной к карьерной модели госслужбы. Каждый руководитель должен начинать с низов и пройти все управленческие ступени.

- Необходимо внедрить новую систему оплаты труда государственных служащих по результативности их вклада в управленческий процесс. По итогам каждого года предусмотреть выплату бонусов для политических служащих и премий для административных служащих в зависимости от результатов их деятельности и достигнутых успехов в экономике, - добавляется в документе.

По мнению Назарбаева, нужны «новые каналы поиска талантливых кандидатов в государственные служащие, в том числе из частного сектора; на определенные должности надо привлекать зарубежных менеджеров  так делают многие страны». Должны быть ужесточены квалификационные требования для приема на государственную службу, проведена полная аттестация государственных служащих всех уровней.

- Важно наладить системную работу по защите принципов меритократии и недопущению злоупотреблений в этой сфере. Нужно в структуре Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции создать отдельное самостоятельное подразделение по борьбе с коррупцией. Меритократия должна стать всеобщим принципом не только для государственного аппарата, но и для всего государственного сектора, включая национальные компании и холдинги. Нам потребуется разработка нового Закона о государственной службе, - заключается в программе.