В Усть-Каменогорске спорят о судьбе бывшей детской площадки, отданной под застройку
Когда-то сюда приходили играть дети со всех окрестных дворов. На площадке "Космодром" на улице Дзержинского стояли самолёты и настоящий вертолёт. Ребята лазили в кабину, трогали штурвалы, представляли себя пилотами. Через сорок лет на этом месте спорят уже не о самолётах, а о квадратных метрах. В какой период общественное пространство было отдано под застройку? Может ли здесь появиться ещё один жилой дом? Что представляет собой "Космодром" сегодня и чего хотят местные жители, разбирался корреспондент YK-news.kz.
Всё лучшее — детям!
Сегодня не принято добрым словом поминать советский период нашей истории. Но старожилы жилого массива, расположенного между улицами Кашаубаева (бывшая Дзержинского), Астана (бывшая Солнечная) и Потанина (бывшая Патриса Лумумбы), помнят свой район местом, которое действительно было отдано детям. В 70 – 80-е годы прошлого века здесь располагались две школы, четыре детских сада и уникальная детская площадка.
Район застраивался во второй половине 1960-х – начале 1970-х годов и был хорошо спланирован с точки зрения безопасности детей. Внутри него не предусмотрено движение на автомобилях, есть только заезды во дворы и пешеходные аллеи. К слову, эти аллеи городской акимат восстановил в прошлом году после многолетнего запустения. Во дворах были устроены небольшие парковочные карманы, примерно на три машины. В те годы личного транспорта у людей было немного.
А в промежутке между домами №№ 18, 20, 22 на улице Дзержинского располагалась уникальная детская площадка под названием "Космодром". Её открыли в 1974 году по инициативе Горжилуправления. Обслуживанием площадки занимался ЖКО № 3. На площадке специально для детей установили несколько металлических макетов космических ракет и настоящую авиационную технику. "Кукурузник" Ан-2 изначально стоял на высоких опорах и не имел доступа для игр. Зато в пассажирском самолёте Ил-14 иногда работал кинозал, показывали мультики и детские сказки. А вертолёт Ми-1 был открыт для ребятишек. Автор этих строк частенько сиживала в его кабине, воображая себя в небе.
На месте вертолёта остались только бетонные столбы
"Космодром" был примечателен не только настоящей техникой, но и обширной асфальтированной площадкой, где можно было расчертить "классики" и попрыгать через скакалку. Нередко проводились массовые детские мероприятия. При обустройстве этого пространства были сохранены окружающие его высокие деревья, поэтому в жару можно было играть в тени. На "Космодроме" постоянно находились десятки ребятишек.
Дом, пустырь или парковка?
Судьбу популярной детской площадки изменили "лихие 90-е". Обветшавшую авиатехнику распилили на куски и вывезли. Хвост одного из самолётов некоторое время украшал стену кафе "Усталый пилот", в которое превратился один из детских садов. Опустевшую площадку местные жители перекопали погребами, а на асфальте устроили парковку. В таком состоянии бывший "Космодром" пребывает по сей день.
То, что осталось от детской площадки сегодня
А в конце июня 2026 года жильцы окрестных домов внезапно узнали, что на месте "Космодрома", буквально у них под окнами может вырасти многоэтажка. В городском отделе земельных отношений, архитектуры и градостроительства сообщили, что "Космодром" был передан частному владельцу в 2004 году.
За 22 года никакой объект на месте детской площадки так и не был построен. Но теперь всё может измениться. У "Космодрома" появился новый хозяин, который собирается построить многоэтажный жилой дом на несколько подъездов.
Район выдержит?
Перспектива иметь под окнами вместо привычной зелёной зоны очередную бетонную коробку взволновала всех жителей микрорайона. Они собрались на "Космодроме", чтобы выразить своё возмущение и высказать опасения.
Крупная стройка — это постоянный многомесячный шум и грязь. Это строительная техника, снующая туда-сюда. Едва ли застройщик ограничится одним узким въездом со стороны улицы Астана. Где предполагается пробить второй?
Многоэтажная "свечка" изменит инсоляцию существующей застройки. Для дома № 20 она закроет солнце с юга, для дома № 18 — с запада, а для жителей дома № 22 — с востока.
К тому же людей беспокоит, выдержат ли увеличение нагрузки старые коммуникации.
— Вся инфраструктура здесь старая, — высказывает опасения инженер-теплотехник Владимир Коробов. — Я живу на втором этаже. И напор воды очень слабый. До верхних этажей она не доходит. Если сюда воткнут многоэтажку, у нас будут проблемы не только с водой, но и с теплом, канализацией и электричеством. Нас просто поставили перед фактом, что тут будет дом. У нас, как у жильцов, сразу проблема возникает: "А что мы будем делать зимой?" Может быть, они какие-то дополнительные мощности откуда-то будут вводить?
Учительницу на пенсии Ольгу Тишкину беспокоит, где будут учиться и играть дети с появлением огромной новостройки:
— Здесь три школы. Они работают на сверхмощности и не рассчитаны на такое количество. Молодые семьи рожают больше — и правильно делают. Сейчас в школах семьи, в которых по три, по четыре ребёнка. Уже не рожают по одному, по два. Много приезжает жителей из районов. Если тут появится ещё один дом, нагрузка станет ещё выше. И где гулять? У нас места здесь нет — ни одной дворовой площадки. Обустроили одну аллею, но это очень мало для такого количества детей.
Автомобилисты, давно оккупировавшие "Космодром", не хотят терять удобную парковку. А "безлошадные" жители предпочли бы, чтобы площадку снова отдали детям.
— Самое главное, чтобы участок вновь стал нашим, — высказывает мнение жительница Алла Сипягина. — Мы тогда уже сами решим, что здесь будет. Возможно, КСК подаст заявку по программе "Бюджет народного участия". Это может быть детская площадка, волейбольная, баскетбольная. Парковая зона сохранится, наши дети будут здесь играть.
"Спящие" просыпаются
По мнению общественника Романа Честных, ситуация с "Космодромом" — это не просто частная история жителей трёх домов. Она отражает определённую тенденцию и грозит повториться в городе ещё не раз. Лет 20 назад коммунальную собственность активно распродавали. Многие годы такие "спящие" участки не застраивались. Но со сменой владельца земли ситуация в любой момент может измениться. И людей никто не спросит. С юридической точки зрения у этой земли есть хозяин.
— Этот участок изначально был выдан под торговый центр, — излагает свою версию Роман Честных. — Потом его, недавно причём, передали под многоэтажный дом. "Спит" участок здесь, возле магазина "Антон" тоже. И люди не обращают внимания, что они есть. Сквер возле "оптовки" 8/1 выдали под магазин. Кто-нибудь об этом знал? Куча участков по городу заложена под точечную застройку и ждёт своего часа.
Общественник считает, что обязанность городских властей — вернуть такую землю, которая по факту не используется, в собственность государства и использовать под скверы, детские площадки, парковки. Словом, под то, что требуется людям, которые уже живут в микрорайоне.
— Надо предложить акиму города создать комиссию, рассмотреть все эти "спящие" участки, которые формируют будущую точечную застройку и явно будут вызывать социальную напряжённость. И потребовать их возврата в государственную собственность в рамках Генплана. И Строительный кодекс запрещает теперь такую точечную застройку, — говорит общественник.
А пока Роман Честных рекомендует жителям обратиться в горакимат и прокуратору с просьбой проверить, законной ли была изначальная выдача земли под застройку.
Волнение преждевременно?
Городской отдел архитектуры и градостроительства поспешил людей успокоить. По официальной информации, пока речь ни о какой стройке на этом месте всерьёз вестись не может. Исходные разрешительные материалы на проектирование и строительство многоэтажного жилого дома отделом не выдавались.
— В соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан разработка проектной документации и дальнейшая реализация проекта строительства допускаются только после получения исходно-разрешительной документации, включая АПЗ (архитектурно-планировочное задание), а также после прохождения предусмотренных процедур согласования и экспертизы проекта, — комментирует руководитель отдела архитектуры и градостроительства Усть-Каменогорска Даурен Касымов. — До получения положительного заключения экспертизы, оформления необходимых разрешительных документов и соблюдения требований действующих строительных норм проведение строительно-монтажных работ не допускается. В случае выявления фактов проведения строительно-монтажных работ без получения необходимых разрешительных документов материалы будут направлены в органы государственного архитектурно-строительного контроля для принятия мер в соответствии с законодательством.
К тому же, по информации отдела архитектуры, департамент по управлению земельными ресурсами ВКО наложил обременение на данный участок за длительное неиспользование. Правда, это не означает, что город может изъять его. Во-первых, прежнего собственника сменил новый, готовый использовать землю под строительство. А во-вторых, возвращение такой земли — это вообще процесс долгий и мучительный.
— Согласно статье 84 Земельного кодекса РК, земельный участок может быть принудительно отчужден для государственных нужд в исключительных случаях при условии равноценного возмещения имущества с согласия собственника либо по решению суда, — поясняет Даурен Касымов.
Вместо послесловия
С получением разъяснений от городских властей страсти вокруг бывшего "Космодрома" слегка поутихли. Люди готовы доверить акимату решение острого вопроса и согласны ждать. Вот только чего?
Сегодня перед городом стоит вопрос, в чём он больше нуждается. В ещё одном многоквартирном доме в центре жилого массива? Или здесь всё-таки можно вернуть общественное пространство, которого району явно не хватает? И каким путём можно вернуть жизнь бывшей детской площадке?
В настоящее время в Усть-Каменогорске эффективно работает механизм обустройства дворов через "Бюджет народного участия". Но он едва ли сработает в данном случае. Площадка "Космодрома" — слишком крупный земельный участок, расположенный между несколькими жилыми домами. Никакие ОСИ и НСУ по отдельности не оформят такой участок и не потянут его содержание. Такие пространства могут быть только в коммунальной собственности.
Вот только хватит ли у городских властей политической воли, чтобы начать длительный процесс возврата этой земли? Хватит ли в городском бюджете средств, чтобы вновь превратить заросший пустырь с погребами и стихийную парковку в место, где безопасно смогут играть дети?
В любом случае нынешнее состояние бывшей игровой площадки неизбежно изменится. Прежним "Космодром" уже не будет. Пустырь городу точно не нужен. Наш город однажды потерял общественное пространство. Кто и как должен исправлять последствия этого решения? Будет ли это за счёт частного инвестора и ценой конфликта с жильцами? Или город пойдёт длинным путём судебных тяжб и бюджетных трат, чтобы вернуть детям пространство мечты?
Ирина Плотникова
Фото автора и архивные