В Казахстане узаконили советников по вопросам инвалидности
Министерство труда представило проект, касающийся назначения общественных представителей интересов лиц с инвалидностью. Своих внештатных советников по вопросам инвалидности обязаны теперь иметь министры, акимы районов, городов, городов областного значения, областей, городов республиканского значения и столицы. Задача этих людей — заставить власти услышать мнения тех, кто сталкивается с трудностями в быту и социуме из-за своего состояния здоровья, передает корреспондент YK-news.kz.
Согласно положению, советником по вопросам инвалидности может быть назначен гражданин РК не моложе 18 лет. Он должен иметь минимум пятилетний опыт общественной и иной работы в области защиты прав и расширения возможностей лиц с инвалидностью. Советник обязан постоянно проживать в пределах соответствующей административно-территориальной единицы. Но при этом он не может являться должностным лицом, гражданским служащим, депутатом Парламента РК или судьёй.
Трудности инвалидов лучше всего понимают сами лица с инвалидностью. При этом советник должен быть полностью дееспособным. Решение о недееспособности или ограниченной дееспособности человека в Казахстане принимает суд. Ещё одно условие — советник не может быть пациентом наркодиспансера.
Поскольку должность советника по вопросам инвалидности внештатная и неоплачиваемая, всегда существует риск, что могут найтись люди, желающие его подкупить для лоббирования нужного решения. Поэтому в правилах прописаны требования, касающиеся его чистоты перед законом. Советником не может стать человек с неснятой или непогашенной судимостью, а также тот, кого суд признал виновным в коррупционных преступлениях или правонарушениях.
— Идея хорошая, — признаёт Анна Мазаева, которая более 20 лет живёт с инвалидностью из-за тяжёлой травмы позвоночника. — Это человек незаинтересованный, который будет говорить правду акимату. На бумаге смотрится неплохо. Про всё это давно говорят. Например, через этого человека должны подписываться документы приёмки. Но у нас всё равно недоступные здания вводятся в эксплуатацию: кафе, рестораны. В больницах до сих пор не могут порядок навести. Можно миллион законов принять. Но если они не выполняются, толку не будет. Нужны реальные рычаги, чтобы этот советник мог что-то изменить. Если участвовать в приёмке зданий, то человек должен быть специалистом в архитектуре и строительстве. Знать все нормы и правила. И так в каждой сфере. В образовании, в спорте — везде своя специфика.
Внештатным советником при областном акимате уже не первый год является Ольга Кузовлёва. Она же состоит председателем Комитета по работе с лицами с инвалидностью Общественного совета ВКО. С проблемами она знакома не понаслышке — сама имеет третью группу инвалидности по зрению.
— Теперь, когда есть положение, утверждённое Минтруда, институт советников стал официальным, — комментирует Ольга Григорьевна. — Отныне каждая область и каждый район таких советников обязаны у себя иметь. Это общественная должность, не платная. Достигать каких-то результатов получится, только если есть контакт с акиматом. Экономических рычагов у советника действительно нет. Мы поднимали этот вопрос, предлагали ввести штатную должность. Но если будет должность, то не будет того гласа народа, который стоит у меня за спиной. Я могу заходить в кабинеты и открыто говорить о проблемах, потому что я не официальное лицо. А полномочия что-то пресечь или кого-то наказать сегодня имеет Координационный совет по проблемам инвалидов.
Ирина Плотникова