В Усть-Каменогорске планируют запустить долгожданную программу реновации аварийного жилого фонда

Вопрос с ветхим и аварийным жильем в городе оставался открытым много лет подряд. Власти разводили руками и не могли ничего сделать с разрушающимися бараками — первая и последняя программа реновации давно завершилась, а новой не предвиделось. Между тем жители этих бараков продолжают засыпать и просыпаться, рискуя однажды оказаться под завалами собственных домов. 

Помогли, но не всем

Ветхие и аварийные дома в Усть-Каменогорске давно перешагнули отметку в полвека, а некоторые уже стремятся к 100-летнему юбилею. Самые старые из них возвели аж в 1938 году. Когда-то эти малоэтажные домишки строили в качестве временного решения. И если поговорить со старожилами, они непременно расскажут истории о том, что новоселам клятвенно обещали немного погодя выделить капитальные квартиры, но потом что-то пошло не так.

Такие дома есть на Аблакетке, в черте промзоны, в районе так называемой Стройплощадки, на Гавани и в других частях города. Все они имеют малую этажность и плохо пригодны для жизни. Выглядят эти постройки пугающе: обшарпанные стены, растрескавшиеся фасады, покосившиеся балконы, местами отсутствующие окна и сквозные дыры в чердаках. Большинство домов не подключены к центральному отоплению, не имеют канализации и водопровода. А если и имеют, то все "блага цивилизации", как правило, жильцы подводили много позже строительства самих домов. 

Городские власти пытались разрешить вопрос с проблемным жилым фондом. Первая и последняя специализированная программа по сносу аварийного жилья действовала в городе недолго — с 2007 по 2009 год. Затем она закончилась, и решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 8 февраля 2010 года № 22/3 ее сняли с контроля. 

В рамках программы в городе тогда снесли шесть домов по адресам: улица Гастелло, 4; улица Свинцовая, 3, 5, 7; улица Зыряновская, 12, 14. Жильцов переселили.

Что касается жителей остальных домов, они остались без реальных перспектив, но со слабой надеждой на лучшее. Ведь статьи 67, 68 и 74 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" позволили владельцам аварийного жилья претендовать на квадратные метры из государственного фонда. Правда, для этого нужно было встать в общую очередь и дождаться, когда эти метры все-таки выделят. 

— Права граждан, включенных в указанные списки, признаются равными, — поясняли в отделе жилищных отношений Усть-Каменогорска в 2023 году. — Никто не имеет преимущественного права на получение жилища из государственного жилищного фонда перед другими, включенными в данный список, за исключением участников и инвалидов Великой Отечественной войны, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, многодетных матерей, награжденных подвесками "Алтын алқа", "Күміс алқа"…  

Долгожданные новости

Попытки помочь людям, которые проживают в разваливающихся домах, власти предпринимали и после программы реновации. Например, в 2014 году в антимонопольной инспекции по ВКО предлагали выделить отдельную квоту на квартиры в рамках программы "Доступное жильё – 2020". Предполагалось, что жилье смогут получить те, кто живет в аварийных и ветхих домах. Воплотить задумку не удалось.

И только в январе 2024 года дело сдвинулось с мертвой точки. Аким Усть-Каменогорска Жаксылык Омар сообщил, что ветхие дома в областном центре отремонтируют за счет бюджета. 

— Приведение в порядок домов, большинству из которых уже более 70 лет, — неподъемная ноша для их жителей. Возможность помочь в этом за счет государственных средств имеется, — заявил чиновник. — Впервые в истории города мы намерены использовать эту возможность, чтобы закрыть наболевший вопрос.

Речь шла об объектах по адресам:

• улица Гвардейская, 14, 20, 24;
• Заслонова, 1, 3, 5;
• Островского, 48, 50, 52, 54;
• Крылова, 65б.

В ветхих домах планируют отремонтировать кровлю, монолитные пояса, подъезды, входные группы, провести штукатурные работы и покрасить фасады.

— Указанные виды работ не выполняются единообразно для всех объектов, они проводятся по заранее составленному акту обследования каждого дома, — уточнили в отделе строительства Усть-Каменогорска.

В двухэтажных домах на улице Гвардейской журналисты YK-news.kz были в январе 2023 года. Жители ветхих строений охотно демонстрировали рассыпающийся фундамент, дырявые крыши и балконы, которые держатся на "честном слове". Рассказывали они и про свою самую главную беду — отсутствие централизованного отопления. Единственным способом согреться в этих домах стали электрические приборы или печки. Большинство жителей, конечно, отдали предпочтение печному отоплению — это на порядок дешевле, чем всю зиму не выключать обогреватели. Поэтому из стен, крыш и балконов двухэтажных домов торчат трубы. 

— Ляпаем кто на что горазд, надо же как-то греться, — делился год назад местный житель Александр Гофман.

Для него и его соседей вопрос пожарной безопасности всегда оставался острым. Но за неимением безопасных альтернатив этой проблемой людям приходится пренебрегать. 

— Я ухожу на работу в семь утра, и дома у меня остаются двое маленьких детей. Постоянно боюсь, что они угорят. Кто мне потом ребятишек вернет?! — восклицала жительница одного из домов Анастасия Белошапкина.

Стоит отметить, в список попали далеко не все ветхие дома. Например, на той же улице Гвардейской есть еще две жилые двухэтажки под номерами 16 и 18. Их состояние абсолютно аналогично состоянию тех зданий, которые уже есть в списке. 

— Все дома одинаковые, разрушены одинаково, — прокомментировала новость старшая по дому № 16 Марина Алексеева.

Большинство домов не подключены к центральному отоплению, не имеют канализации и водопровода

В отделе строительства Усть-Каменогорска пояснили: для того чтобы многоквартирный жилой дом признали аварийным или ветхим, собственникам квартир необходимо обратиться в специализированную организацию для получения заключения о причинах, характере и динамике разрушений. При наличии такого документа ведомство сможет включить здание в соответствующий реестр. 

Но сколько домов выпало из статистики по причине отсутствия заключения — неизвестно. 

В очереди на снос

Есть в городе и такие дома, которые бесполезно ремонтировать, они в буквальном смысле разваливаются. По официальным данным их насчитывается аж 37. И власти планируют решить эту проблему в рамках программы реновации. В список вошли следующие объекты по адресам:

• улица Ульяновская, 92 (сборно-щитовой, 1960 года постройки);
• Ульяновская, 93 (сборно-щитовой, 1960 года постройки);
• 3-я Алейская, 3 (каркасно-щитовой, 1950 года постройки); 
• 3-я Алейская, 5 (каркасно-щитовой, 1950 года постройки); 
• 3-я Алейская, 7 (каркасно-щитовой, 1950 года постройки); 
• 3-я Алейская, 9 (каркасно-щитовой, 1950 года постройки); 
• Больничная, 2 (каркасно-щитовой, 1949 года постройки); 
• Глинки, 3 (каркасно-щитовой, 1951 года постройки); 
• Глинки, 5 (каркасно-щитовой, 1951 года постройки);
• Глинки, 7 (каркасно-щитовой, 1951 года постройки);
• Громова, 4 (1 этаж — бутовый, второй — каркасно-щитовой, 1950 года постройки);
• Громова, 9 (каркасно-щитовой, 1949 года постройки);
• Громова, 11 (каркасно-щитовой, 1949 года постройки);
• Физкультурная, 1 (шлакоблочно-кирпичный, 1949 года постройки);
• Физкультурная, 5 (каркасно-щитовой, 1949 года постройки);
• Физкультурная, 8 (каркасно-щитовой, 1949 года постройки);
• Гастелло, 5 (бывшее общежитие ВКГУ) (кирпичный, 1949 года постройки);
• Гастелло, 6 (деревянный, 1939 года постройки);
• Гастелло, 10 (деревянный, 1939 года постройки);
• Гастелло, 12 (брусчатый, 1939 года постройки);
• Краснознаменная, 76 (засыпной, 1950 года постройки);
• Краснознаменная, 78 (засыпной, 1950 года постройки);
• Промышленная, 4 (деревянный, 1938 года постройки);
• Стахановская, 8 (Краснознаменная, 74) (деревянный, 1950 года постройки);
• Куйбышева, 57 (деревянный, 1938 года постройки);
• Куйбышева, 59 (деревянный, 1938 года постройки);
• Куйбышева, 65 (деревянный, 1938 года постройки);
• Лизы Чайкиной, 3а (деревянный, 1952 года постройки);
• Лизы Чайкиной, 5 (деревянный, 1950 года постройки);
• Волгоградская, 7 (брусчатый, 1954 года постройки);
• Зыряновская, 1а (бревенчатый, 1955 года постройки);
• Зыряновская, 3а (бревенчатый,1955 года постройки);
• 1-я Коммунальная, 18 (каркасно-щитовой, 1950 года постройки);
• 1-я Коммунальная, 20 (каркасно-щитовой, 1949 года постройки);
• 1-я Коммунальная, 22 (каркасно-щитовой, 1950 года постройки);
• 1-я Коммунальная, 24 (каркасно-щитовой, 1950 года постройки);
• проспект Абая, 106а (кирпичный, 1947 года постройки).

Подробности программы пока неизвестны. Но, как правило, суть таких программ заключается в расселении жильцов и сносе аварийного жилого фонда. 

Как указывают в отделе жилищных отношений Усть-Каменогорска, источник финансирования пока тоже не определен. Рассматривается как вариант финансирование за счет местного бюджета, так и иные источники: госбюджет, частные инвестиции, займы в банках второго уровня и так далее. 

Сейчас программа реновации уже получила положительные экспертные заключения от Антикоррупционного совета РК, Палаты предпринимателей "Атамекен", Общественного совета Усть-Каменогорска и городского экспертного совета. По последним данным ее передали на рассмотрение в органы юстиции. 

При реализации программы реновации власти планируют решить целый ряд задач: создание новой планировочной структуры городской среды со смешанной функцией, приспособленной для комфортного проживания, отдыха и работы; строительство энергоэффективных многоквартирных жилых домов, снижение затрат на их эксплуатацию; улучшение экологической обстановки, формирование современного архитектурного облика города, обновление и модернизация инженерной инфраструктуры.

Елизавета Седых
Фото Елены Бредихиной