Кто может лишиться пособий в Казахстане с 2027 года: экономист объяснил риски реформы
С 2027 года в Казахстане планируется изменить подход к назначению социальных пособий, связав право на отдельные выплаты с уровнем благополучия семьи. Экономист Руслан Султанов в Telegram-канале «Экономический ликбез» объяснил, почему новая система может сократить поддержку не только обеспеченных граждан, но и семей с высокой долговой нагрузкой, передаёт Noks.kz.
В основе реформы лежит скоринговая система, которая распределит семьи по пяти категориям: A — высокий уровень благополучия, B — состоятельные, C — средний уровень, D — нуждающиеся в поддержке и E — находящиеся в наиболее сложном положении. При оценке будут учитывать доходы на каждого члена семьи, занятость, бизнес, недвижимость, автомобили, земельные участки и просроченные кредиты. Семьи из категорий A и B могут столкнуться с ограничениями при назначении пособий на рождение и уход за ребёнком, выплат многодетным, а также отдельных пособий по инвалидности и потере кормильца. При этом выплаты детям с инвалидностью и взрослым с инвалидностью I и II групп изменения не затронут. Под ограничения может попасть помощь родителям, ухаживающим за детьми с инвалидностью. Кроме того, для проверки финансового положения потребуется согласие на доступ к банковским данным, иначе выплату пособия приостановят.
Руслан Султанов обращает внимание на разницу между формальной обеспеченностью и реальными возможностями семьи. Например, домохозяйство с двумя работающими родителями, четырьмя детьми и совокупным доходом 900 тысяч тенге может тратить до 880 тысяч на ипотеку и другие обязательные расходы. Несмотря на наличие жилья и автомобиля, свободными остаются лишь 20 тысяч тенге. Для сравнения, в аналогичной семье с доходом 3 млн тенге на человека приходится 500 тысяч тенге ежемесячно. Ещё сложнее положение семьи с одним работающим родителем и доходом 350 тысяч тенге: пособие в 60 тысяч составляет около 17% её бюджета, тогда как для семьи с доходом 3 млн тенге — только 2%.
Пересмотр системы социальных выплат связан с увеличением бюджетной нагрузки. По данным, приведённым экономистом, число многодетных семей, получающих пособия, выросло со 196 тысяч в 2010 году до 606 тысяч в 2025-м. За тот же период расходы на социальную поддержку существенно увеличились: финансирование пяти основных детских пособий в сопоставимых ценах выросло с 336 млрд тенге в 2016 году до 818 млрд тенге в 2025 году. При этом эксперт предупреждает о рисках ошибок в государственных базах данных. Если человек потеряет работу, но система продолжит учитывать его прежнюю зарплату, семья может временно остаться без необходимой помощи. Проверять благополучие планируется ежемесячно, однако даже такая задержка способна оказаться критичной.
По мнению Руслана Султанова, эффективность реформы 2027 года следует оценивать не по объёму сэкономленных бюджетных средств, а по изменениям в жизни нуждающихся казахстанцев. Главным результатом новой системы должно стать сокращение бедности и более точное распределение социальной помощи между семьями, которые действительно в ней нуждаются.