28 декабря прошлого года Сенат Парламента принял Закон "О телерадиовещании". Если документ в неизменённом виде подпишет президент, то в Казахстане начнется действительно новая эра телевидения. Только вряд ли нововведения, принятые законотворцами, понравятся самим казахстанцам. Все нелегальные спутниковые тарелки обещают запретить, иностранные телеканалы будут подвергнуты цензуре.

Без сертификата - никак?

Новый закон очень бурно обсуждается среди медийных организаций. Дело в том, что он в корне перестраивает существующую систему телевещания в Казахстане. Руководители частных телекомпаний уже сейчас заявляют, что новый закон может серьезно сказаться на их финансовом положении. А то и вовсе поставит под сомнение саму идею существования частного телевещания. Но речь даже не об этом.

Гораздо больше беспокойства вызывает новый технический регламент, которому должны соответствовать все спутниковые тарелки. В том числе и те, которые уже используются. Что это значит?

По новым требованиям все спутниковые антенны должны иметь казахстанский сертификат соответствия. Если у приемного устройства, которое вы используете, такого сертификата нет, то необходимо подтвердить, что оно соответствует требованиям казахстанских техрегламентов. Уже сейчас специалисты утверждают, что многие импортные спутниковые тарелки эту процедуру не пройдут. У большинства даже при продаже отсутствуют сертификаты.

Во время обсуждения закона президент международного фонда защиты свободы слова "Адил соз" Тамара Калеева, выступая на заседании круглого стола, заметила, что эта норма фактически ставит вне закона все спутниковые антенны, которые пользуются широкой популярностью у населения и настроены на российские спутники. Таким образом, по мнению общественников, Министерство связи и информации хочет подвигнуть казахстанцев пользоваться казахстанским спутниковым телевидением. Кстати, последнее проигрывает по сравнению с "нелегалами". Ведь отечественное спутниковое ТВ транслирует только 37 бесплатных телеканалов, а остальные – за ежемесячную абонентскую плату от 500 до 3500 тенге.

Не смотри - заболеешь?

Каким образом чиновники будут искать и выбраковывать нелегальные спутниковые тарелки, пока неизвестно. Руководитель Общественного центра экспертиз по информационным спорам фонда "Адил соз" Галия Аженова в интервью, данном нашему корреспонденту, выразила мнение, что механизм такого контроля будет разработан уже после принятия закона. Возможно, создадут некую группу специалистов, которые начнут буквально проводить "подворовый" обход и проверять сертификаты у владельцев тарелок.

– Даже если эта норма будет принята за основу, то, по моему мнению, люди будут пытаться ее обойти. Да они просто спрячут свои тарелки на время проверки, - считает Галия Аженова.

Когда предложение о сертификации впервые было озвучено во время обсуждения законопроекта, чиновники аргументировали его очень хитро. Мол, несертифицированные антенны каким-то образом могут влиять на здоровье граждан. Главный инженер Усть-Каменогорского филиала АО "Казтелерадио" Олег Журавлев убежден – на состояние здоровья тарелки никак не влияют. Единственное – китайские приемные устройства могут влиять на качество изображения. Олег Михайлович уверен, что технически невозможно ограничить человека в его желании настраивать антенну на российские или другие зарубежные спутники. Ведь даже на сертифицированное приемное устройство потребитель может поставить несколько головок. Это называется мультифокусная антенна.

Интересное кино получается...

По плану уже к 17 июня 2015 года наша страна должна отказаться от аналогового вещания и перейти к цифровому. Тогда казахстанцы должны будут сделать выбор между отечественным кабельным и спутниковым ТВ и другими вещателями. Если не брать в расчет последнее, то отныне все телеканалы, которые транслируются в нашей стране, должны пройти обязательную регистрацию в уполномоченных органах. При этом уполномоченный орган вправе отказать в регистрации тем телеканалам, которые содержат "пропаганду или агитацию культа жестокости и насилия, социального, расового, религиозного, сословного и родового превосходства, а также кино- и видеопродукцию порнографического и специального сексуально-эротического характера". Получается, большинство зарубежных телеканалов, показывающих боевики и фильмы ужасов, просто не одолеют казахстанскую "цензуру". Что, им ради нас переделывать сетку вещания?

Пойдет ли руководство зарубежных телекомпаний на этот шаг? Галия Аженова сомневается в этом. Она считает: чтобы выбраковывать телеканалы по какому-либо признаку, необходимо сначала создать некий институт экспертов, которые будут оценивать, что можно смотреть казахстанскому зрителю, а что – нет. Нужна большая предварительная работа, разработка объективных критериев оценки.

По мнению Галии Аженовой, в новом законе пока больше вопросов, чем ответов. Несмотря на то, что проект бурно обсуждался общественностью, предложенные НПО изменения так и не вошли в конечный вариант закона. Общественные организации обратились с открытым письмом к президенту страны Нурсултану Назарбаеву, где просят наложить вето на Закон "О телерадиовещании" или принять те поправки, которые предлагает общественность.