В закон о деятельности ломбардов был внесен ряд изменений. Теперь бизнесмены должны тесно сотрудничать с полицейскими. Стражи правопорядка отметили, что новые правила существенно помогут в борьбе с воровством. Предприниматели от новшеств не в восторге. Они считают, что нововведения будут препятствовать их деятельности. Что стало причиной изменений в законе, как теперь сдать вещи в ломбард и чем недовольны предприниматели, узнавал корреспондент YK-news.kz.

В ежовые рукавицы

В декабре в Казахстане вступил в силу совместный приказ министерств внутренних дел и национальной экономики РК, регламентирующий деятельность ломбардов. В документе появилась новая глава, в которой прописан алгоритм совместной работы ломбардов и полицейских.

Сотрудники полиции провели рабочую встречу с представителями коммерческих организаций. В ходе совещания были озвучены новшества в деятельности ломбардов.

— Теперь ломбарды обязаны хранить три месяца вещи, срок займа на которые уже истек, а клиент так и не выкупил залоговое имущество. Ранее эта норма составляла один месяц. Также ломбарды обязаны сообщать в полицию о предметах, которые находятся у них более одного месяца по истечении срока погашения займа. К этой информации необходимо приложить данные, сообщаемые заемщиком при оформлении займа, фотографию человека и сданной им вещи. Кроме того, все без исключения помещения ломбардов должны быть оборудованы камерами наблюдения, которые будут хранить отснятый материал не меньше трех месяцев. При совершении кражи полицейские будут отправлять в ломбарды ориентировки вещей, которых недосчитались хозяева, а те, в свою очередь, должны известить служителей закона о подходящих под описания предметах, — сообщили представители департамента полиции.

Вор не дремлет

Нетрудно заметить, что владельцев организаций, предоставляющих кратковременный заём, буквально принуждают делиться информацией о своих клиентах. Очевидно, что эти данные потом будут проверяться для поиска зацепок по делам о кражах. Стражи правопорядка считают, что для подобных мер есть веская причина.

"За 11 месяцев 2018 года в Усть-Каменогорске было зарегистрировано 462 факта квартирных краж, семь из которых относятся к тяжким видам преступлений, ими нанесен значительный ущерб", — сообщили в пресс-службе управления полиции Усть-Каменогорска.

Целью современного вора чаще всего становятся деньги и украшения. В предыдущие года злоумышленники могли вынести из квартиры оргтехнику, дорогую одежду, посуду и другие предметы.

— Мы провели собственный анализ, согласно которому до 90 процентов награбленных в усть-каменогорских домах украшений не выезжают за пределы города. Зачастую они оседают в местных ломбардах, — сообщил в ходе рабочей встречи начальник управления полиции Усть-Каменогорска полковник Даур Ибраев.

В полиции отметили, что увеличение сроков хранения вещей также значительно поможет в расследовании. Следователи не всегда могут в короткие сроки выйти на след подозреваемого. Кроме того, не все ломбарды готовы сотрудничать со стражами правопорядка без соответствующих постановлений. А подготовка этих бумаг занимает немалое время. Все эти факторы ранее значительно тормозили работу следователей.

Позиция предпринимателей

Наша справка

На территории областного центра действуют 75 коммерческих организаций, предоставляющих краткосрочные займы под залог.

Мало кто из владельцев ломбардов поддержал нововведения. Больше негатива у предпринимателей вызвала норма, по которой им необходимо фотографировать своих клиентов.

— Согласно старым правилам, человек, обратившийся к нам, предъявляет свое удостоверение личности, в котором указывается вся информация о нем. А теперь мы еще их и фотографировать должны. Претензии в первую очередь будут предъявлять нам, — сообщила владелица одного из ломбардов города Елена.

Бизнесмены задались вопросом: не будут ли они нарушать конституционное право своих клиентов?

— В соответствии с самым главным законом государства, граждане РК могут иметь в частной собственности любое законно приобретенное имущество. Несмотря на это, полиция принуждает нас делиться информацией о своих клиентах, как о преступниках. А основанием для своих требований считает новый приказ, — добавила Елена.

Хочется отметить, что согласно иерархии государственных нормативно-правовых актов Конституция находится превыше остальных законов.

В полиции лишь подчеркнули важность борьбы со злоумышленниками и уточнили, что допускается установка видеорегистратора за спиной человека, который принимает вещи в залог. Главное, чтобы на видеозаписи было запечатлено лицо обратившегося.

Также у предпринимателей появились возражения по изменениям, которые обязуют их делиться сведениями о вещах, подходящих под описание в ориентировке. Дело в том, что немалая часть ассортимента ломбардов — фабричные ювелирные изделия. Отличить их друг от труда очень затруднительно. Тем более выпускались они в большом количестве и могут находиться в нескольких экземплярах в разных ломбардах.

В полиции возразили, что стражей правопорядка больше будет интересовать информация о том, кто и когда заложил изделие. А в крайних случаях решающим аргументом может стать экспертиза ювелирного украшения.

Впрочем, с тем, что новый нормативно-правовой акт имеет недостатки, согласны и полицейские. Главной целью встречи стала разработка механизма совместной работы департамента полиции и предпринимателей. Насколько эффективным он будет, покажет лишь время.

В тему

Законотворцы и полицейские намерены решить еще одну серьезную проблему, мешающую бороться с ворами-рецидивистами. Это гуманизация уголовного законодательства. Злоумышленникам, которые профессионально промышляют кражами, зачастую удается остаться безнаказанными. В ходе досудебного расследования вор стремится примириться с потерпевшим и полностью возместить ущерб. Пострадавшие, как правило, часто идут на этот шаг. В итоге расследование прекращается, а силы полиции, брошенные на поимку преступника, оказываются затрачены впустую. Ведь после прекращения уголовного дела вор считается порядочным человека и его нельзя поставить на учет в органах внутренних дел.

Сейчас в Мажилисе Парламента уже работают над законопроектом, который поможет "вылечить" неправильно работающий механизм. В одном из предложений депутатов прозвучал запрет на примирение сторон, если подозреваемый был судим ранее.

Ян Ярославский